5月28日，国资委主任、党委书记、国资委全面深化改革领导小组组长张毅主持召开国资委全面深化改革领导小组第六次全体会议。国资委全面深化改革领导小组成员、成员单位主要负责人出席会议。 　　会议审议通过了《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神加快推进国企改革的意见》。 　　张毅同志强调，要以贯彻落实习近平总书记重要批示精神为重点，加快推进国企改革。要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央有关要求，吃透总书记批示精神。要全面了解企业实际情况，重大方案出台前多听取各方面意见。要全面系统推进各项改革，做到上下沟通、左右协调。

　　按照中央纪委统一部署，国资委积极启动查办腐败案件体制机制改革试点工作。 　　国资委党委高度重视试点工作。国资委主任、党委书记张毅同志指示，中央纪委把国资委列入试点单位，充分体现了中央纪委对国资委、中央企业党风廉政建设和反腐败工作的高度重视，国资委纪委、驻委监察局要按照中央纪委部署，做好各项工作。国资委纪委书记、党委委员强卫东同志主持研究工作方案，并强调改革试点工作的落脚点是体现“三转”要求，聚焦中心任务，突出监督执纪问责主业。 　　目前，国资委纪委、驻委监察局已完成2003年以来线索处置大起底，正按照试点方案要求，对涉及的需要报告的线索及处置情况进行梳理，建立台账，按程序审核。同时，进一步完善工作程序，将向中央纪委报告的环节嵌入流程，促进工作规范化。召开动员部署会，组织中国石化、中储粮总公司、中国中铁、中国能建4家中央企业与国资委同步开展试点工作。 　　今年以来，国资委纪委、驻委监察局立案6件，给予党纪政纪处分10人。国资委纪委、驻委监察局正按照中央纪委和国资委党委的要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，切实转职能、转方式、转作风，为完成国资国企改革发展稳定各项任务，推动中央企业做强做优、科学发展提供坚强保障。  

　　今年7月初，国务院办公厅出台《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（国办发〔2013〕67号，以下简称“金十条”）。这标志着以利率市场化改革为核心的国家新一轮金融改革启动，对广东省未来经济社会发展将产生深远影响。 　　广东省金融办公室主任刘文通接受记者采访时表示，广东将充分利用金融改革创新综合试验区优势，争当金融改革创新、合作开放的排头兵，为广东经济结构调整和转型升级提供更有力支撑。 　　把握“金十条”契机深化改革 　　国务院办公厅出台的“金十条”对我国金融改革作出了全面部署，利率市场化改革是其中的关键环节，对金融市场和金融行业发展有革命性和基础性的影响。央行放开贷款利率限制吹响了新时期国家整体金融改革的号角，今后一段时期，我国利率市场化、汇率市场化、人民币国际化等整体金融改革进程将不断加快，我国进入到加速推动金融改革的新阶段。 　　刘文通认为，“本轮金融改革将全面释放广东金融发展活力，深刻改变金融机构的盈利模式，从市场机制上倒逼我省金融业率先转变发展方式，更加注重提高创新能力、管理水平和服务能力。”但也要清醒认识到，金融资源具有高度流动性，金融改革也是“不进则退”。“如果广东不能抓住此次改革的有利时机，完善金融市场体系和金融发展环境，金融业的发展也将被其他地区赶超。” 　　在全国金改试点中，广东是唯一一个在全省范围内铺开的试点地区，其肩负的责任以及示范的意义不言而喻。而广东典型的“二元”结构，让珠三角金改在探索金融服务实体经济过程中，显现出“固本培元”、“做强做大”以及深化创新等特色。在较落后的粤东西北地区，填补金融机构空白、适当增加金融机构的密度以及加强征信系统等基础建设；在发达的珠三角地区，深化金融机构的改革、做强做大法人金融机构以及加强多层次资本市场建设等，在现阶段均显得非常迫切。 　　刘文通表示，对于珠三角地区，要进一步强化广州、深圳区域金融中心功能，加强市场体系建设和引导机构聚集，继续大力支持佛山、东莞、中山等地开展金融、科技、产业融合创新发展试验。对于粤东西北地区，要大力推广梅州、云浮等地的农村金融改革创新经验，在做好农村基础金融服务体系和社会信用体系建设的基础上，积极探索农村土地承包经营权、农村宅基地使用权抵质押贷款等金融创新，指导清远、河源、茂名做好农村金融改革创新试验的开局工作。 　　以粤港合作促区域金融发展 　　对于“家底”雄厚而创新稍显不足的珠三角而言，刘文通强调，加强金融创新需要结合地区不同特点来进行。比如，深圳前海、珠海横琴、广州南沙是三个国家级重大平台，重点探索人民币资本项目可兑换等金融改革创新；广州市搞国际金融城，主要是面对大的金融机构，民间金融街则面向小微企业；在南海，有金融高新区，主要是负责金融后援服务；在粤东西北地区，重点抓以完善基础金融服务为特征的农村金融；此外，民生金融方面重点发挥保险机制，通过政府购买服务的办法，发挥“四两拨千斤”的作用，促进社会管理的发展，提高社会服务的水平。 　　面对人民币国际化历史机遇，以粤港金融合作为契机，若加快推动广东自由贸易区政策的落地，将是打通境内外资金融通渠道的良策。人民币经常项下已经开放，但资本项下正在探索，人民币的跨境使用、跨境流通是一个很大的命题，可能是在未来若干年内需要持续探索的重要命题。深圳的前海、珠海的横琴和广州的南沙，也都肩负探索广东金融改革的使命。 　　广东自贸区的一个重要方向便是粤港合作。早在2008年，时任广东省国资委副主任的刘文通就曾公开发表过一篇名为《越策越发展“东风效应”：广东金融改革五策》的文章，其中的首策即为建立粤港金融合作区。开展粤港合作，充分利用香港国际金融中心和深圳国内金融中心的优势，将香港、深圳、东莞、广州及珠三角地区有机联系起来并形成更紧密的战略合作关系，建立统一的以资本市场体系为核心的现代金融市场体系，形成有利于资本跨境流动的制度安排，发展跨境融资业务、对外直接投资业务和本外币离岸业务，建设好企业及资本“走出去”和境外人民币回流投资的双向渠道。 　　建设这样一个具有强大辐射力的金融合作区域，对于构建整个广东现代产业体系具有非凡意义。这对整个华南地区的区域合作是一个根本性的促进，也将有效刺激珠三角乃至整个广东的经济更好更快发展。同时，粤港金融合作区的服务业，将为粤西、粤东和粤北山区提供更好的服务，粤港经济一体化将提速，成为更具竞争力的经济体。 　　以民间资本撬动实体经济发展 　　“广东金改重点强调金融的创新、并积极引导雄厚的民间资金进场。”刘文通介绍，今年以来，广东在去年约260家小贷公司的基础上批复了70多家，节奏明显加快。与此同时，广州民间金融街二期、佛山和东莞民间金融街等项目取得进展。而民间资金进入基础设施等重大项目的“玻璃门”，也在政策的引导下，逐渐被打破。 　　刘文通说，民间资本一直因不规范饱受诟病，必须加强制度建设，营造有益于民间资本支撑实体经济的体制、机制、文化环境，为民间资本正名，加强政策引导作用，发挥民间资本推动经济发展的巨大力量，这对广东下一步的转型升级极为重要。乘着金改东风，有多家上市公司通过发起或参与设立小额贷款公司等，希望获益于金改所释放的制度红利。 　　而在谈及民间金融街时，刘文通则表示，从目前情况来看，效果还是非常不错的：“给企业带来的作用是比较大的。当然，从客户群和贷款规模来看，它也有一定的限制，将来还有改进提升的空间。”按照设想，大型的金融机构相当一部分都会落户到金融城，这些金融机构会有自己的客户和战略布局。本土的、有影响力的法人金融机构，肯定是吸引的重点对象。 　　广东三个金融街极具象征意义，有一定的示范效应，比如广州金融街进驻的企业虽然只有几十家，但有一个非常重要的特点，就是实现了为中小企业甚至个人提供融资服务。例如，一个企业家需要融资200万元，但是通过电话的方式叫场外交易询价，每个人给的报价不一样，由于资金需求紧迫，没有资金购买原材料，订单很有可能就会泡汤。广州金融街虽然只有几十个单位，但通过一个交易平台，每一个贷款公司、担保公司和贷款方都有一个终端，把贷款的利率和费率撮合起来进行交易，公开化使得整个贷款更加公平。在企业可承担的利率范围内，提供贷款，满足实体经济资本需求，将是中小企业解决融资难的重要出口。金融街试点成功后，或许会逐步增多试点城市，如果得以推广至整个珠三角，将对广东整体经济的发展和产业升级产生巨大的杠杆作用。 　　夯实金融基础，振兴地区经济，粤东西北正迎来发展良机。“为广东的产业转型升级以及粤东西北振兴发展提供支持，将会是今后金融工作的重点。推动粤东西北建设的要害，一个是交通等基础设施的建设，另一个是城镇化及产业园区建设。在所有这些方面，金融都大有可为。”刘文通表示。

　　为了加强学术交流，推进耐火材料技术进步和转型升级，帮助耐火材料企业应对原材料价格上涨、产品利润空间受到挤压的现状，中国金属学会耐火材料分会和河南省耐火材料协会定于2013年9月24—26日在洛阳新区会展中心二楼举行“2013耐火材料综合学术年会（第十二届全国不定形耐火材料学术会议和2013耐火原料学术交流会）暨首届铝硅质耐火原料博览会”。洛阳市人民政府主办的“2013中国（洛阳）工业博览会"将于同期同地举办，首届铝硅质耐火原料博览会是该工业展览的其中之一，还有与耐材相关的有色、装备、电力大型企业参展。此次会议的主办单位是中国金属学会耐火材料分会和河南、山东、辽宁、山西、浙江及贵州省耐火材料行业协会；支持单位是中国耐火材料行业协会和河南省工业与信息化厅；承办单位是中国金属学会耐火材料分会秘书处、河南省耐火材料行业协会秘书处。届时将邀请行业10多位专家学者和领导做专题报告，请各有关部门、科研院所、大专院校、耐材企业等技术人员踊跃投稿、积极参会。同期召开的会议还有：中国耐火材料行业的”中国耐协会六届三次常务理事会（拟定）“。现将有关事项通知如下： 　　一、会议背景 　　2013耐火材料综合学术会议：耐火粘土原料短缺、燃料涨价及人工、运费等成本增加，钢铁及相关高温工业的经济持续下行，给耐火材料生产企业带来了前所未有的挑战，形势十分严峻。在这非常时期，如何推进耐火材料技术进步和转型升级？中国金属学会耐火材料分会将原计划今年召开的“耐火原料学术交流会"和”第十二届全国不定形耐火材料学术会议"及由河南、山东、辽宁省耐火材料行业协会联合召开的"第十期耐火材料新知识讲座——铝硅质耐火原料生产与应用技术交流"等会议合并为“2013耐火材料综合学术年会”召开。会议将邀请有关专家、用户及企业科技人员就行业发展现状、高温工业新技术发展对耐材需求、近两年我国不定形耐火材料和耐火原料的新技术发展、生产应用及存在问题等方面进行广泛交流和探讨。 　　首届铝硅质耐火原料博览会：目前耐火粘土储量愈来愈少，加上开采、加工、政策环境等诸多因素，对以其为主要原料的矾土熟料、均质料、铝酸钙结合剂等产品生产供应均带来了很大的困难，原料短缺已成行业发展的瓶颈。国家工信部（2013）63号文“关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见”，明确了行业未来发展的指导思想、基本原则和发展目标，提出了“在耐火粘土富集的河南、山西、山东、贵州等地区优先发展铝硅质耐火材料”。如何发展？各省的耐火粘土情况如何？耐火粘土如何支撑各铝硅质原料及耐火制品的生产？铝硅质耐火材料又如何保障我国高温工业发展？针对这些问题，硅质耐火原料博览会旨在搭界平台，一方面邀请国家工信部、有关省工信厅、中国耐协等有关领导到会，宣贯行业发展政策，政府、企业、科技界等共同交流各地耐火粘土资源情况及企业用原料存在的问题，探讨行业发展的政策和措施。另一方面，请各铝硅质耐火原料等生产厂家与国内耐火材料制品生产企业进行贸易洽谈，交流合作，形成产业链，共赢发展。 　　二、会议主要议题 　　（1）耐火材料行业发展趋势，国内外耐火材料行业年度发展现状、最新进展及最新技术；（2）现代耐火材料企业管理经验与耐火材料行业可持续发展；（3）耐火材料企业产业链拓展的途径及存在的关键问题；（4）不定形耐火材料的最新进展； 　　（5）耐火原料的综合利用，新型耐火原料的合成、制备及应用技术和现状；（6）钢铁、有色、水泥、玻璃、陶瓷、石油化工等高温行业用各种新型耐火材料的研发、生产和应用技术以及耐火材料开发应用技术的新成果；（7）耐火材料的生产、检测及加工装备的提升；耐火材料的施工方法和施工装备的研究与应用；（8）耐火材料的检验、检测、标准化与基础理论研究；（9）耐火材料的再生利用，节能、环保型耐火材料的研发以及耐火材料生产和使用过程中的环保与节能技术；（10）国内外耐火材料新标准、新产品、新技术和新装备信息发布等；（11）其他相关内容。 　　三、论文征集和出版 　　会议投稿截止日期为2013年8月25日，论文格式请登陆中国耐火材料网（www.nhcl.com.cn）和中国金属学会耐火材料分会网（www.nhclxh.com.cn）下载。投稿事宜详见附件一。此次会议论文集以中文核心期刊《耐火材料》杂志增刊的形式出版，来稿经审查通过后即颁发录用证书，录用的论文将根据文章内容在《耐火材料》正刊或增刊上刊出。其中的优秀论文将被推荐翻译成英文后在《China‘s Refractories》上发表。文集广告正在征订中，可与耐火材料杂志社广告部联系（0379-64205970）。 　　四、报到、会议及展会时间和地点 　　时间安排：9月24日全天报到（参展单位布展），中国耐火材料行业协会六届三次常务理事会召开（拟定）；25-26日展会开幕及学术交流会；27日参加展览或返程。 　　报到地点：洛阳友谊宾馆（五星级），地址：洛阳市涧西区西苑路6号（牡丹广场东北角）。 　　到达路线： 　　1）洛阳火车站→友谊宾馆：乘出租车到友谊宾馆约15元；或乘11路、50路， 103路公交车到景华路皖中路口站下车，向南步行500米至友谊宾馆。 　　2）洛阳龙门站（高铁站）→友谊宾馆：乘出租车到友谊宾馆约35元；或乘75路公交车到牡丹广场站下车，再往回（向东）走约100米到友谊宾馆。 　　3）洛阳机场→友谊宾馆：乘出租车到友谊宾馆约50元；或乘机场大巴（每小时一班）至洛阳涧西八达民航售票处（终点站）下车，向西50米即到友谊宾馆。 　　4）郑州新郑机场→友谊宾馆：在郑州新郑机场5号出口处乘到洛阳的民航大巴（每小时一班），至洛阳涧西八达民航售票处（终点站）下车，向西50米即到友谊宾馆。 　　5）自驾车：连霍高速公路→洛阳站下高速→向南沿王城大道→到王城大道和中州路口右转→沿中州路西行延安路→直到牡丹广场，友谊宾馆位于牡丹广场东北角。 　　会议和展会地点：洛阳新区洛阳会展中心，会务组集中安排参会代表从住宿地乘车前往。 　　五、会议费用 　　团体会员单位代300元/人；非会员单位代500元/人；承办单位人员、耐火材料杂志社广告客户代表、论文投稿作者参会，有相应减免或优惠；9月10前注册交费者也有相应优惠。 　　宿费自理：（1）友谊宾馆（五星级）：单间、标间价格350元／间（含双早）；宾馆方联系人：严雪，18638868303；总台电话：0379-64685678；（2）芳达酒店（准四星，友谊宾馆隔壁）：单间260元／间，标间230元／间，均含双早；总台电话：0379-64682600. 　　欢迎各有关单位及人员踊跃投稿并参会，诚邀与耐火材料有关原料及装备等单位进行产品展示，参加展览，会议具体内容见附件。因九月份是洛阳的旅游旺季，请参加会议的代表务必于2013年9月10前将参会回执电子邮件发送至xh@nhcl.com.cn或传真至0379-64205968或64205970，逾期将无法确保酒店房间；参加展览的企业请根据附件二的要求填写展览回执，逾期将无法预留展位。 　　详情请登陆中国耐火材料网www.nhcl.com.cn和河南省耐火材料行业协会网（www.chnria.com）并请随时关注《耐火材料》、《耐火材料信息》和《世界金属导报》等新闻媒体的及时报道或联系如下单位： 　　（1）中国金属学会耐火材料分会（河南省洛阳市西苑路43号）负责人：柴俊兰0379——64205958，cjl@nhcl.com.cn投稿：张小会、张子英0379——64205969，64205960，xh@nhcl.com.cn广告、展览：宋玉海、方莹0379-64205970，guanggao@nhcl.com.cn传真：0379-64205968/64205970； 　　（2）河南省耐火材料行业协会（河南省郑州市大学路75号）负责人：靳亲国0371-67767919 jinqinguo.zz@163.com投稿、展览：贾全利金竹青0371-67767919 chnria@vip.163.com传真：0371-67767937 　　特此通知 　　中国金属学会耐火材料分会 　　河南省耐火材料行业协会 　　山东省耐火材料行业协会 　　辽宁省耐火材料工业协会 　　山西省耐火材料行业协会 　　浙江省耐火材料行业协会 　　贵州省耐火材料行业协会（筹） 　　2013年7月10日

　　河南省质量技术监督局近日通报耐火材料产品质量省监督检查结果，有1批次产品质量不符合标准要求。 　　本次监督检查共抽取了郑州、洛阳、平顶山、许昌、南阳5个省辖市和巩义1个省直管试点县（市）23家企业生产的35批次耐火材料产品。依据《2013年耐火材料河南省产品质量省定期监督检查实施方案》，对耐火材料化学成分质量分数、显气孔率、体积密度、真密度、显密度、常温抗折强度、常温耐压强度、加热永久线变化、荷重软化开始温度、蠕变率、耐火度、高温抗折强度、残余石英、导热系数、热膨胀率和抗热震性16个项目进行了检验。 　　经抽样检验，有34批次产品符合标准要求。巩义市豫龙耐材实业有限公司的一批次硅砖（RG-95 2013-03-15）不符合标准要求，涉及常温耐压强度、显气孔率项目。 　　河南省质监局表示，已责成相关省辖市、直管试点县（市）质量技术监督部门按照有关法律法规，对本次检查中不合格的产品及其生产企业依法进行处理。

　　当前，我国的稀土出口配额及关税政策面临调整的压力。业内人士指出，我国稀土产业政策的主基调并未发生变化，即使该政策调整，市场影响也将有限。未来我国在稀土行业规范化、环保等方面的工作，还将继续推进，后续政策有望陆续出台。 　　今年3月WTO裁定我国稀土、钨、钼相关产品的出口管理措施违规。此后我国进行了上诉，但尚未迎来终判。尽管如此，业内已预期未来稀土出口配额及关税政策将面临调整。 　　调整出口配额和关税业内早有预期，只是时间问题。一位稀土行业人士表示，出口政策调整虽然短期内会增加出口量，但是对贸易及行业的影响十分有限。 　　事实上，尽管实施了出口配额管理制度，但此前我国的稀土出口配额一直没有用完。数据显示，2013年我国稀土出口配额约3.1万吨，但2013年我国出口稀土矿石、金属及化合物2.25万吨，配额使用率为72.5.目前，商务部已下达了2014年首批稀土出口配额，轻重稀土总计15110吨，较2013年首批下降2.5，共有27家企业获得出口配额。 　　百川资讯分析师杜帅兵表示，目前稀土出口关税为25-30，政策调整后短期内将增加我国稀土出口量，稀土出口价格将有所下调，但从长期看对市场影响较小。对于国内大型稀土企业而言，手中本来就有配额，所以出口政策调整的影响不大。杜帅兵表示。 　　作为高新技术产业不可缺少的原材料之一，稀土已成为重要的战略资源。目前我国正在加快推进稀土行业的治理工作，重点解决稀土私挖乱采、冶炼过程中的污染等问题。同时也在加快组建稀土大集团，改变行业混乱格局。 　　业内人士指出，出口配额和关税政策调整后，我国还将推进资源税等相关政策的出台，严格管理稀土出口产品的生产来源，只有生产、环保等指标合格的企业才可以出口，从源头上改善稀土出口的混乱局面。