健康和顾客

6767676767

　　《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》公布已有月余，继外贸重镇广东率先公布２５条地方版“稳外贸”落实举措后，山东、江苏、浙江、天津、四川等一批省市也陆续推出落实方案。 　　和以往相比，新一轮“稳外贸”扶持举措中，补贴和照顾性质的政策少了，转型和引导性质的政策多了，重点推动进口、积极发展外贸新业态、进一步打破部门壁垒推进贸易便利化等内容得到凸显。 　　方案进入密集落实期 　　截至6月，我国外贸进出口形势逐步好转已经成为业内共识。市场普遍认为，随着国际市场需求回升，以及外贸稳增长举措的逐步落实，我国外贸有望延续趋稳回升的势头。 　　尽管外贸形势出现了好转，要实现全年７．５％的增长目标依然面临严峻挑战。据商务部有关负责人测算，要实现这一目标，意味着从５月份开始，每个月进出口平均增速要达到１１．３％。 　　正是在这一背景下，《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》的出台，受到业内人士的高度认可。青岛海尔集团欧洲大区市场总监孙叔宝认为，《意见》的出台表明国家层面依然将外贸作为重要的经济增长极，“这为我们应对全球市场复杂形势、保持国际产业竞争力提供了信心支持。” 　　广东省占全国外贸份额四分之一，省商务厅副厅长郑建荣说，早在６月初，广东就在全国率先出台地方版的外贸“稳增长”方案，其中既有“规定动作”，也有“自选动作”。“稳增长既要财政支持，更要优化环境，不适合的‘门槛’，该取消的取消，该降低的降低。”他说。 　　紧随广东的步伐，我国多个省区市也陆续出台各自的外贸“稳增长”细化方案。其中，江苏等地采取类似广东的做法，也有一些省区将支持外贸举措放在一揽子经济“稳增长”计划中推出，还有一些省份则由相关部门分头制定具体落实举措。可预期的是，未来还会有更多省区市制订同类细化方案。 　　扩进口和新业态成新动力 　　从已出台的多个地方版细化方案看，扩大进口和发展外贸新业态，成为全年外贸“稳增长”的两大动力源。 　　以广东为例，细化方案覆盖了推进外贸转型升级等７个方面，但最引人注目的就是把“稳外贸”的重心放到了扩进口上。“近期不论是国际市场自身变化还是人民币汇率变动，都有利于进口增长，而国内产业转型也需要加大进口力度来支持。”郑建荣说。 　　进口什么？透过实施方案可以看到，先进技术、关键装备以及紧缺资源性产品排在前面，这些可以更快得到进口贴息；原油、煤炭、天然气等重要物资储备，进口也受到支持，增量部分可以得到贴息奖励；再有就是与群众生活密切相关的生活消费品进口，这类也会得到支持。 　　在各地方案中，“外贸新业态”则是另一个引人注目的新动向。 　　“和传统方式相比，外贸新业态的发展速度非常惊人，这里面包括了外贸综合服务、市场采购贸易、跨境电子商务等，其中外贸综合服务最为突出，深圳诞生了一批这样的企业，排名前五位的去年进出口总值达到２００亿美元，今年能够突破３００亿美元。”郑建荣说。 　　和广东相比，江苏省的方案则对列入省级试点外贸新业态平台给予财政支持，对外贸综合服务企业融资贷款给予贴息支持。山东省也准备在短时间内培育４到５家大型综合服务型企业。 　　综合各地方案细节可以看到，在这一领域，扶持政策除了资金奖励外，还包括市场监管方式的创新，在报关等环节设立“绿色通道”，在跨境电子商务环节推行监管前置、清单核放、集中报关等，这些都会给外贸新业态带来最大的发展空间。 　　推进贸易便利化成“重中之重” 　　除激发新动力外，进一步改善贸易便利化也成为各地细化方案的“重中之重”。 　　有关人士接受记者采访时说，尽管不能将贸易便利化视为“稳增长”的唯一决定性因素，但打破部门之间的条块分割、减少互相重复的查验环节，比如通过大力推进“三个一”（“一次申报，一次查验，一次放行”流程的简称），降低企业出口成本等，仍然十分重要。 　　目前，在各地“稳增长”细化方案中，贸易便利化都占据了重要位置。江苏省预计年内全省海关通关作业无纸化率达到８０％以上。正在推进京津冀一体化的天津则把这一区域内的一体化改革放在第一位，从７月１日开始，率先在北京海关、天津海关启动实施通关一体化改革。 　　“和以往相比，此轮细化落实没有把重心放在政策照顾上，而是更注重引导产业转型和创新。靠退税、汇率等短期刺激举措保持竞争力的时代已经一去不复返了，我们希望通过‘组合拳’引导企业形成新的内在竞争优势。”郑建荣说。（

习近平7月3日抵达韩国首尔，开始为期两天的对韩国事访问。这是习近平就任国家主席以来首次访问朝鲜半岛，但却是与韩国总统朴槿惠在过去一年多以来的第五次会谈。中韩关系在经贸投资和地区安全与战略等多重动力推动下，进入发展的新阶段。 习近平到访韩国当天，在韩国媒体发表署名文章称，中韩建交22年来，在双方共同努力下，中韩各领域合作取得巨大成就，两国成为名副其实的利益共同体。 习近平还表示，当前，中韩关系正站在新的起点上，面临大发展的机遇，给两国关系发展注入新动力（310328，基金吧）是双方面临的共同课题，也是这次访问的主要任务。 密切经贸重塑双边关系 韩国总统朴槿惠当天在首尔青瓦台为习近平举行欢迎仪式，随后进行了单独会面以及扩大范围的会谈。习近平4日将在首尔大学发表演讲，并参加“中韩商务论坛”。此次随同习近平主席出访的经济使团规模庞大，包括制造业、金融、IT、服务业等多个领域。 《第一财经日报》记者从韩国驻华大使馆获悉，在习近平主席抵达首尔前，已到任1年多的韩国驻华大使权宁世已返回韩国首尔，准备习近平的访韩行程。 接受本报记者采访的中韩学者认为，在去年韩国总统朴槿惠访问中国的基础上，习近平此次访问韩国，将中韩关系推向新的发展水平。 首尔高丽大学教授安仁海（Ahn Yinhay）告诉《第一财经日报》记者，习近平此次访问韩国，是中韩两国首脑去年上任以来的第五次见面。中韩希望向世界展示两国关系前所未有的密切性。 中国外交学院战略与冲突管理中心主任苏浩对本报记者表示，中韩到了需要搭建新型关系的关键时期。 权宁世大使此前对媒体表示，中韩两国从人文、民间到贸易、高层，各方面交流都非常活跃。 数据显示，2013年，中韩双边贸易额超过2700亿美元，与韩美、韩日贸易额总和相当。今年1~5月，韩国对华投资在全球投资低迷的情况下逆势增幅达87.9%。 中韩两国自1992年建交以来的22年里，双边贸易额实现了数十倍的增长。权宁世认为，这是因为两国经济互补性很强，而中韩将签署的自由贸易协定（FTA），是为更加突出双方经济互补性，并通过取消关税等手段进一步扩大货物贸易。 中国是韩国最大贸易伙伴、最大出口市场、最大进口来源国、最大海外投资对象国，韩国是中国第三大贸易伙伴国、第五大外资来源国，双方互为最大海外旅行目的地国、最大留学生来源国。 苏浩认为，从经济方面来看，中韩两国关系如此重要，现在到了中韩关系需要提升的时候。目前中韩FTA的讨论已基本成熟，双方需要作出最后的决定。 安仁海说，中韩FTA也是中韩关系升级的新动力。更紧密的中韩关系能推动FTA谈判更快达成。 东北亚安全中的新角色 韩联社报道，中韩两国首脑在会谈中，就两国关系发展大计、朝核问题、应对日本右倾化等事项深入交换了意见。 习近平此次访问韩国备受关注的一大背景在于，中国与朝鲜半岛上两个国家朝鲜和韩国以及试图影响东北亚安全格局的日本之间复杂的关系。 有外国媒体报道称，与此前中国国家领导人访问朝鲜半岛先朝鲜后韩国的顺序不同，习近平首先访问了韩国，似乎意味着中国对朝对韩政策发生了变化。 苏浩并不认可上述说法。他认为，中国和韩国都有发展双边关系的需要。同时面对东北亚非常复杂的安全形势，中韩两国有很重要的共同利益。 从东北亚安全格局来看，中韩角色重要。苏浩说：“朝鲜半岛及整个东北亚的和平稳定，需要中韩发挥至关重要的作用。在这个非常重要的时期，中韩关系、韩美关系、韩日关系、日朝关系，这么多复杂的关系交织在一起，中韩两国需要协调。” 此外，苏浩称，半岛问题到了非常重要的关键点，中韩在如何维持朝鲜半岛的和平稳定以及朝鲜无核化、恢复六方会谈等问题上，特别是朝鲜和平稳定的问题，都需要中韩两国来协调。不是中方要重视某一方，针对某一方，是中国与韩国正常关系的发展需要。从中国来看，发展与韩国的关系非常必要。 在安仁海看来，紧密的中韩关系有助于对朝鲜产生影响，特别是在朝鲜的核问题上，中韩两国面临共同的压力。

今年上半年，中国迎来国家级新区建设高潮，陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区相继获得国务院批复设立，这4个新区的总面积超过1.2万平方公里。分析指出，密集设立国家级新区，意在打造多个新的经济增长极，从而助力区域协调发展和经济稳定增长。 上半年设立4个国家级新区总面积逾1.2万平方公里 近期，国务院批复同意设立大连金普新区，这是今年以来国务院批准设立的第4个国家级新区。在此之前，今年国务院已批复同意设立了陕西西咸新区、贵州贵安新区和青岛西海岸新区。 国家级新区是指承担国家重大发展和改革开放战略任务、按照有关办法申报、经由国务院批准设立的国家级综合功能区。目前，中国的国家级新区数量达到10个，此前的6个分别是上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区和广东南沙新区。 今年新设立的4个国家级新区总面积逾1.2万平方公里。其中，大连金普新区总面积约2299平方公里，青岛西海岸新区陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里，贵州贵安新区规划控制面积1795平方公里，西咸新区规划控制面积882平方公里。 值得注意的是，这4个国家级新区被赋予了不同的使命。作为东北三省地区唯一一个国家级新区，大连金普新区肩负的任务尤为重要，国务院在批复中提出，要将该新区“建设成为中国面向东北亚区域开放合作的战略高地、引领东北地区全面振兴的重要增长极、老工业基地转变发展方式的先导区、体制机制创新与自主创新的示范区、新型城镇化和城乡统筹的先行区”。 而青岛西海岸新区“要为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用，为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用”；西咸新区要“建设成为中国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型城镇化的范例”；贵安新区则要“建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的西部地区重要的经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区”。 意在打造多个经济增长极促进区域协调发展和稳增长 事实上，以新区建设带动区域发展是中国实施区域发展战略的重要手段。2013年中央经济工作会议确定的今年经济工作的主要任务之一就是“积极促进区域协调发展”，并提出要继续深入实施区域发展总体战略，完善并创新区域政策，缩小政策单元，重视跨区域、次区域规划，提高区域政策精准性。 今年的政府工作报告再次强调，要“把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑”，要深入实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区经济率先转型升级。 观察可见，新设立的四个新区分别位于西部地区、东北地区和东部沿海地区，而随着大连金普新区填补东北地区的空白，目前已有的10个国家级新区基本已实现全国各大地区的全覆盖。 在国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成看来，新区是特区、开发区的延续，实质上就是增长极战略，是国家为了促进区域发展，划定一定的范围，给予政策支持、资金支持，促进产业聚集，使其迅速发展成新的经济增长极的重大举措。 “创新区域管理是本届政府盘活存量的重要思路，今年以来明显加速。”民生证券宏观研究院研究员朱振鑫接受中新网记者采访时表示，一条线是加强跨区域协同发展，以京津冀、“一带一路”（丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路）、长江经济带为核心的“一弓双箭”格局已初步成型。另一条线就是加强区域内的重点突破，今年已设立4个国家级新区，数量最多，节奏最快。 专家认为，密集设立国家级新区，有助于集中国家和地方的力量，打造多个新的经济增长极，从而进一步助力区域协调发展和经济稳定增长。

　　两国元首一致决定中韩作实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴 　　国家主席习近平3日在首尔同韩国总统朴槿惠举行会谈。两国元首积极评价中韩合作，全面总结中韩关系发展经验，规划新形势下两国合作，达成许多新共识。两国元首一致决定，进一步丰富中韩战略合作伙伴关系内涵，使两国成为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴。 　　习近平表示，中韩互为重要近邻，是好伙伴、好朋友。去年6月朴槿惠总统成功访华，我们就充实和深化中韩战略合作伙伴关系达成一系列重要共识。一年来，我同朴槿惠总统保持密切沟通交往，两国各领域合作取得新成果。回顾建交20多年来两国关系的长足进展，有许多经验可以总结。双方都尊重彼此的社会制度、发展模式、核心利益，将对方视为发展机遇，支持对方和平发展，共同维护和平稳定的周边环境。 　　习近平指出，中韩关系正处在大发展的新起点上。双方应共享发展机遇，共同应对挑战，全面深化合作，使两国成为实现共同发展的伙伴、致力地区和平的伙伴、携手振兴亚洲的伙伴、促进世界繁荣的伙伴。当前和今后一个时期，双方应该重点在以下几个方面作出努力。 　　第一，做实政治安全合作。我愿同朴槿惠总统继续保持密切联系，就共同关心的重大问题随时交换意见。双方要充分利用两国政府、议会、政党间交流合作机制加强沟通，增进互信。早日开通两国防务部门直通电话，两国执法部门加强打击跨国犯罪、海上执法、反恐等合作，2015年正式启动两国海域划界谈判。 　　第二，做大经贸互利合作。为实现2015年双边贸易额3000亿美元的目标，双方要在新能源、电子通信、智能制造、环境、高新技术、绿色低碳等战略新兴产业培育新的合作增长点，扩大金融、投资、地方合作，中方愿在韩国建立人民币清算安排。希望双方加大谈判力度，争取在今年年底前完成中韩自由贸易协定谈判，争取达成利益大体平衡、高水平、双赢的协定。中方欢迎韩国企业加大对中国中西部地区的投资。双方可以结合各自优势探讨和尝试在第三国开展合作。 　　第三，做活人文交流。用好两国人文交流共同委员会机制，2015年和2016年互办旅游年，实现2016年两国人员往来1000万人次目标，为此，双方可以采取公务护照互免签证、普通护照短期旅行免签等便利化措施。加强青年交流，2015年起5年内中方每年增加邀请100名韩国青年精英访华。中方支持两国开展大熊猫合作研究。 　　第四，做深地区和国际事务中合作。中方愿同韩方在筹建亚洲基础设施投资银行、推动亚太自由贸易区建设等方面加强合作。明年是世界反法西斯战争胜利70周年，也是中国抗日战争胜利和朝鲜半岛光复70周年，双方可以举行纪念活动。 　　朴槿惠热烈欢迎习近平访问韩国。朴槿惠表示，韩中建立战略合作伙伴关系以来，两国合作在许多领域取得很大发展，双方就重大问题保持沟通，密切配合。两国关系基础更加牢固。韩中两国都在为实现各自的美好梦想而奋斗。韩方支持中国全面深化改革，相信中国梦一定能早日实现。韩国梦和中国梦交汇融合，可以促进东北亚地区和平、稳定、繁荣。韩方真诚希望韩中两国成为同心同德、相互支持、相互帮助的战略合作伙伴，愿同中方加强政治、安全、军事领域交往和联系，就重大问题及时沟通看法。希望双方共同努力，争取年底前达成高水平、全面的韩中自由贸易协定，为提升两国经贸合作水平构建新的制度框架，推动双向投资、金融和高端产业合作，带动区域经济一体化。韩方支持扩大两国民间交往和人文交流，使两国人民心灵相通、心心相印。韩中合作还要为地区和世界作出更大贡献，携手促进世界经济繁荣，共同应对气候变化等挑战。韩方赞赏中方提出的建立亚洲基础设施投资银行的倡议，愿同中方保持沟通。韩方支持中方今年成功举办亚太经合组织领导人非正式会议。 　　习近平就韩国“岁月”号沉船事故再次表示慰问，朴槿惠表示感谢。 　　两国元首就朝鲜半岛形势深入交换意见。习近平强调，中方在半岛问题上秉持客观公正立场，坚定致力于实现半岛无核化目标，坚定致力于维护半岛和平稳定，坚定致力于通过对话协商解决问题。我们认为，应该平衡解决各方关切，通过同步对等的办法把朝核问题纳入可持续、不可逆、有实效的解决进程。当前半岛形势仍存在许多不确定性，有关各方应共同妥善管控形势，避免紧张，防止失控，不再起大的波澜。中方积极评价朴槿惠总统倡导的半岛信任进程，支持南北改善关系，实现和解合作，最终实现自主和平统一。 　　朴槿惠表示，韩方希望通过半岛信任进程构建南北间互信，推动实现南北和解，维护半岛和平。韩方高度赞赏中方劝和促谈，愿同中方加强合作，推动实现半岛无核化目标，促进东北亚和平、稳定、繁荣。 　　双方达成4点共识。一是实现半岛无核化，保持半岛和平稳定，符合六方会谈成员国共同利益，有关各方应该通过对话协商解决问题。二是六方会谈成员国2005年9月19日达成的共同声明和联合国安理会有关决议应予以切实履行。三是有关各方应该继续坚持不懈推进六方会谈进程，加强双边和多边沟通和协调。四是六方会谈成员国应凝聚共识，为重启六方会谈创造条件。双方支持六方会谈团长以多种形式进行有意义的接触和对话，为推动半岛无核化取得实质进展作出努力。 　　会谈后，两国元首共同见证了两国外交、可持续发展、金融、环保、地方、海关 、人文、传媒等领域多项合作文件的签署。 　　双方发表了《中华人民共和国和大韩民国联合声明》。 　　两国元首还共同会见记者。习近平指出，新形势赋予中韩关系新的发展机遇，中韩不仅要共同发展，而且要携手应对全球性挑战、维护地区乃至世界和平稳定。通过这次访问我感到，中韩有能力、有条件、有意愿加强两国战略合作伙伴关系。我对中韩关系未来充满信心，更具期待。相信中韩关系一定能够继往开来，实现新的更大发展。 　　朴槿惠表示，我同习近平主席的会谈是坦诚、友好的。双方就加强两国在广泛领域的合作达成许多重要共识，签署了一系列重要协议。相信习近平主席这次访问必将有力推动韩中战略合作伙伴关系发展，成为两国关系史上新的里程碑。 　　会谈前，朴槿惠在青瓦台总统府为习近平举行隆重欢迎仪式。青瓦台四周悬挂着中韩两国国旗。习近平的车队在身着韩国传统服装的乐队引领下徐徐驶入青瓦台。习近平和夫人彭丽媛受到朴槿惠的热情迎接。习近平和彭丽媛同朴槿惠一起走上检阅台，军乐队奏中韩两国国歌。习近平在朴槿惠陪同下检阅仪仗队。习近平和彭丽媛向现场欢迎的韩国儿童挥手致意。两国元首相互介绍双方陪同人员。 　　王沪宁 、栗战书 、杨洁篪等参加上述活动。 　　当天下午，习近平主席夫人彭丽媛在韩国官员陪同下，参观被列为世界文化遗产的昌德宫，她了解宫殿建筑历史、音乐传承等情况，并欣赏韩国传统乐器伽倻琴散调表演，对艺术家的精彩演出表示高度赞赏。彭丽媛说，中韩友谊源远流长，欢迎韩国朋友多到中国参观访问。