多年来，我国钢铁行业兼并重组虽然一直在推进，但实际效果微乎其微。截至2013年，我国钢产量排名前10位的钢铁企业占全国钢产量的比例不足40%，距离“十二五”规划要求的60%还有较大差距。     这一实际情况与市场在配置资源中的决定性作用没有得到充分发挥，以及没有更好地发挥政府作用直接相关。今年3月份，国务院《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》下发之后，在市场环境变化和政策导向的双重激励下，钢铁企业兼并重组的外部环境已经出现了一些积极的变化。     8月份，作为首家“国字号”民营大型投资公司的中国民生投资股份有限公司(以下简称“中民投”)挂牌。按照规划，中民投将建立一个涵盖金融、钢铁、光伏、船舶四大板块的资本运作平台，在对其中3个产能过剩行业进行兼并重组的同时，也将通过土地开发等资本运作手段，打通各个资产环节。在钢铁行业方面，中民投计划成立中民钢铁联盟，将投入上千亿元规模的资金，通过收购兼并，掌控全国1亿吨左右的钢铁产能，并成立统一的铁矿石采购公司和钢材销售公司，以此撬动上万亿元规模的资产。而在中民投成立之前，由民生银行牵头的团队已经在此前的海鑫危机中与其进行过接触。     同是在8月份，中国华融资产管理股份有限公司(以下简称“中国华融”)宣布挂牌出售新疆八一钢铁(集团)有限责任公司、通化钢铁集团股份有限公司、昆明钢铁集团有限责任公司等7家钢铁上市公司股权。中国华融是1999年成立的四大国有资产清算机构之一，曾为多家钢铁企业上市提供帮助。值得关注的是，这些股权有可能由社会资本接手，届时，钢铁上市公司股权结构将更加多元。     上述信息表明，当前，以资本为纽带的钢铁企业兼并重组已经开始活跃起来，并出现了实际的机会。在钢铁企业盈利能力低下、部分企业资金链出现问题的大环境下，推进钢铁企业兼并重组的窗口期已经到来。未来一段时间，钢铁企业兼并重组的机会有可能频繁出现，如何抓住机会、破除障碍，有效推进钢铁企业兼并重组已迫在眉睫。     从最近一段时间钢铁企业在兼并重组方面的实践来看，制约兼并重组从意愿转变为实际行为的因素主要有以下几点：     第一，虽然部分钢铁企业的资产质量、价格都拥有一定的竞争力，但是资产结构不合理，对重组方缺乏吸引力。从之前民生银行与海鑫的接触来看，大量待清偿债务、重启生产的支出过高是阻碍其接手海鑫的重要因素。截至今年7月末，我国大中型钢铁企业的资产负债率高达68.98%，同时应付账款同比、环比均呈增长态势。在兼并重组过程中，较高的资产负债率和大额的应付账款，将给重组企业带来较高的重组成本，从而减弱其重组意愿。     第二，在当前钢铁行业盈利能力较差的背景下，缺乏吸引资金重组困难企业或破产企业的有效机制和政策支撑。对于并购企业双方而言，双赢的重组才符合市场的意愿，才更容易推进。     第三，制约企业跨区域、跨所有制重组的阻碍依然存在。从区域来看，虽然国家明令禁止“拉郎配”，但当本省企业出现经营困难的情况时，地方政府仍然倾向于由省政府牵头出资解决，或由省内其他企业接手。从跨所有制的情况来看，近期出现的重组机会多为民营企业间的重组，对于发展混合所有制而言，大多处于内部改革的尝试阶段，仍然缺乏必要的政策引导和支持。     解决这些问题，不改革创新不行。我们只有通过深化改革，创新企业兼并重组的方式和路径，寻求破题。     首先，针对跨区域、跨所有制兼并重组难以推进的问题，可以通过在细分品种、细分领域内开展合作的方式寻求突破。兼并重组的目的，是提升企业在参与市场竞争等方面的综合能力。市场的竞争主要体现在具体的品种上。在钢铁企业集团之间的兼并重组难以推进的条件下，可以通过在细分品种上，如取向硅钢、高强度汽车板等领域，组建合资公司的方式，提高部分钢材品种的产品集中度，从而达到提高市场占有率的目的。在国外，这样的案例也经常出现。如新日铁和住友金属就是率先在不锈钢领域建立合资公司，最终使两家企业走向合并的。     其次，应加快发展混合所有制的步伐，优化钢铁企业的股权结构，为跨所有制重组创造条件。目前，国有钢铁企业一股独大的情况较为明显。2013年，我国29家钢铁冶炼上市公司中，有12家大型国有控股上市公司的国有持股比例大于60%。这给社会资本进入这些企业造成了一定的障碍。     最后，在政策支持方面，应出台相关政策和机制，保证并购双方均有利可图。以中民投为例，中民投希望根据国家政策和地方的实际情况，进行钢厂产能的整合，然后进行产能置换、土地盘活和商业开发等；甚至不排除在旧有的厂区或土地上与地方政府共同规划开发各种功能区，从而推动中民投的重组业务尽快实现盈利。这些设想的实现，有赖于各级政府部门给予的政策倾斜，在产能置换、土地开发等方面给予支持。这也是各级政府部门未来在钢铁企业的兼并重组中应该起到的作用。

“新兴产业之区”,这是大渡口落实市委四届三次全会精神,给自己确立的发展定位。在重钢环保搬迁之后,这座“钢城”选择了哪些新兴产业,又将如何实现产业重构?该区的答案是:聚焦发展信息服务业、环保产业、和文化休闲旅游业等“三大产业”,打造新兴产业之区。     信息服务产业“无中生有”     全球知名券商“野村证券”的金融后台服务,将部分来自中国重庆的大渡口。近日,一家名为“众和网星”的信息技术公司,已经在大渡口完成公司注册和办公场地租赁,新入职的40名员工也已经派往上海总公司培训,将在3个月后开展这项国际服务外包业务。     和“众和网星”一道,目前已有26家从事移动互联网业务的公司,入驻位于大渡口九宫庙商圈的鑫鹏广场,此外还有150多家类似企业入驻大渡口的天安数码城。按照规划,2022年,将有3000家移动互联网企业入驻鑫鹏广场及周边的数栋写字楼,形成庞大的移动互联网产业集群,带来超过300亿元的产值和10万白领人群。     高技术、高附加值的信息技术企业,为何相中了因重钢而兴、却并没有信息产业基础的大渡口?     众和网星执行董事陈继这样解释:信息服务业内迁是大势所趋,而大渡口拥有承接该产业更加突出的比较优势——主要体现在较好的发展环境和成本控制空间,“只要企业一入驻,就能享受到生产力促进中心、创业营、创业基金和天使基金等提供的科技、创业、金融和风险防控等方面的专业服务。公司租赁的写字楼也非常便宜,大大减少了企业的运营成本。员工花1000元左右,就能租到两室一厅的房子,比上海便宜2/3以上。”     聚集工商、税务、质监、银行等职能部门和金融机构资源,为企业提供高效便捷的政务服务和贴心细心的精细服务,一企一策的帮助企业解决具体问题,反映出大渡口对新兴产业的渴求。大渡口区委书记卢建辉坦言,重钢环保搬迁,搬走了大渡口工业总产值近半壁江山。市委四届三次全会作出五大功能分区的《意见》后,该区提出通过三大新兴产业来实现产业再造和经济转型。其中第一大产业,即是在内环以内的都市功能核心区域,以信息服务业为重点,优先发展新兴生产性服务业,着力打造重庆市移动互联网产业园。     环保产业收获可喜“成绩单”     三大新兴产业之二,是以环保产业为重点的先进制造业。该产业的载体,是地处内环以外的都市功能拓展区中的建桥工业园。     今年上半年,大渡口环保产业收获了一份可喜的“成绩单”。以被誉为“国内垃圾焚烧发电行业领军企业”的三峰环境产业集团为例,今年3月,这家企业获得梅州垃圾发电项目业主资格,4月获得辽宁鞍山垃圾焚烧发电BOT项目投资和运营主体资格,8月签下重庆第三和第四垃圾焚烧发电厂项目合同,同月与泰国签署普吉市垃圾焚烧发电项目运营合同……     据介绍,三峰集团已经占据国内市场份额的35%以上,以该企业为产业龙头,大渡口将发展环保装备、环保产品、环保服务等环保产业,打造集研发、设计、生产、服务为一体的高端产业链,着力打造环保产业集群。     环保产业是大渡口倾力打造先进制造业的一个缩影。在三峰集团所在的建桥工业园,目前已经建成15万平方米的楼宇厂房。该工业园相关人士介绍,以前入驻园区的企业多从事一般性制造业,附加值较低,同时每家企业都自建厂房,导致单位产出强度较低。现在园区统一建设标准厂房对外租售,设置了较高的招商门槛,入驻的企业多从事生物医药、美妆等行业,利润更高,对区域经济的贡献更大。    “五大功能区域发展战略明确提出都市功能核心区和拓展区主要打造现代服务业中心、先进制造业集聚区,大渡口更适合在生产性服务业、生活性服务业和制造业中细化和聚焦,高效集约利用土地。”大渡口区区长卢伟说。     文化休闲旅游产业“蓄势待发”     目前,大渡口正全力推动连接九滨路到朝天门的滨江路建设,不久将会实现全线通车。届时,来自四面八方的客流,将沿着这条快速通道,到大渡口钓鱼嘴和小南海休闲观光。     长达30多公里的大渡口滨江路沿线,以及被滨江路串联起来的老重钢片区、钓鱼嘴半岛和中梁山、金鳌山,承载的是大渡口三大新兴产业之三——文化休闲旅游产业。按照规划,大渡口将以滨江沿线和中梁山、金鳌山等为重点,打造主题乐园和旅游景区,带动康体娱乐、观光休闲、住宿餐饮等都市休闲旅游产业,同时利用重庆工业博物馆和茄子溪地区老旧厂房,发展文化创意产业。     目前,老重钢片区的老厂房老设施等已基本拆迁完毕并已陆续推出部分地块进行出让。据介绍,在整体推进老重钢片区拆迁开发的同时,集中保留了4万多平方米的老厂房,用来打造重庆工业博物馆。这里将成为文化创意产业园和新兴旅游目的地。     此外,该区引进入驻的大型文化企业孵化器——重庆智谷项目正在建设之中,该项目计划投资10亿元,按照吸引500家以上文化创意企业入驻的规模,打造文化创意总部集群;建设茄子溪文化创意产业基地,目前已引进汉博艺术公司等知名工艺美术企业8家。同时,大渡口还将以小南海水利枢纽工程建设为契机,将小南海片区打造成集文化宗教、休闲观光、康体健身、商业居住等多种功能于一体的AAAA级都市旅游目的地。     三大产业一起发力,将有力地优化大渡口现有的区域经济结构。据了解,大渡口区的目标是:力争到2016年,全区地区生产总值突破180亿元,服务业增加值占GDP比重达到60%,三大新兴产业的增加值在GDP中的比重超过20%,高新技术企业产值占规模以上企业总产值比重超过50%。并通过持续努力,着力把大渡口建设成为新兴产业聚集、产业结构合理、创业环境一流、创新能力突出的“新兴产业之区”。

河北钢铁集团唐钢物流公司对现有铁路线路不断优化的基础上，今年1—8月份铁路检修费用比去年同期降低百万余元。该单位在原有基础上进一步优化和完善现有工务设备管理体系。严格落实铁路线路管理办法和各项规章制度，统筹管理、科学制定并多级审核月检修计划。强化落实科室、工段、工区多级点检制。严格落实“点检到位、检修及时”，及时发现并消除设备隐患，做到防患于未然。创新管理、科学组织检修。本着实现物流效率、效益最大化的同时，对厂区内1300多米重要铁路线路曲线路段更换木枕为砼枕，夯实铁路线路基础，对近百组铁路道岔磨耗超限部位进行焊割打磨肥边，有效预防了各类行车事故的同时，全面提升了铁路线路质量。严格管控备件使用。检修过程中严把质量关，并坚持备件“能修不换，充分修旧利废”的使用原则，把降本增效工作落到实处，确保了铁路线路高效、经济、安全运输。

近期，河北钢铁集团石钢公司成功开发大规格链条用钢。该钢种在低碳钢基础上添加了Mn、Ni等元素，具有高强度、高韧性、良好的冷弯性能、焊接性能和耐疲劳性能，主要用于给井下运输设备配套的高强度圆环链。石钢公司开发的大规格链条用钢，由某用户编制成高强度圆环链，经国家煤矿掘进机械质量监督检验中心检验，疲劳强度符合《矿用高强度圆环链》标准要求，这标志着石钢公司已具备开发大规格链条用钢的能力。

为突出工作重点，推动运营转型工作具体化，山钢集团张钢开展“三个一百”活动，力争年内实现炼铁成本降百元、炼钢成本降百元、轧钢品种结构调整增效百元的目标。活动自开展以来，已取得显著成效。炼铁厂通过行动学习工具，专注于炉料结构调整等降本重点，8月1日至15日，烧结转鼓指数提升0.6%，吨铁成本降低70元。轧钢厂成立结构调整专项攻关团队，以市场为导向，及时调整产品结构，按照效益最大化组织生产，提高高效产品市场占有率，扩大高附加值产品产量。同时，狠抓成材率、热送率提升和节电工作，最大限度降低成本。

水钢公司炼铁厂辅助车间第一党小组现有党员15名，预备党员1名，是一支充满朝气和活力，特别能吃苦、特别能战斗、特别能创新、特别能攻关的优秀团队。 立足岗位尽能履职 “平常时期看得出，关键时刻站得出，危难时刻豁得出”，这是党小组全体党员作出的庄严承诺，他们是这样说的，也是这样做的。在设备管理上，党小组提出“爱护设备就像爱护自己的眼睛”“我的设备，我的形象”等工作理念。党小组所负责的区域，全部做到了物品摆放整齐有序，水泵房里机器光、马达亮，全年设备稳定运转，没有给高炉造成一分钟的耽误。一年来，党小组充分发挥党员的先锋模范作用，出色完成了车间交付的各项工作，成功地处理了各种突发事故，保证了高炉的正常生产，实现了全年设备事故为零、人身伤害事故为零的目标。 急难险重党员带头 该党小组随时组织党员开展“党员突击队”活动，车间哪里有困难、哪里有急难险重任务，哪里就有党员的身影。今年2月份，原料列车抵达车间，但因天气潮湿阴冷，车皮底部冰冻板结了不少精料，如果不清理就是一大笔损失。党小组刚刚交班的5名党员接到这一任务，二话没说就投入到抢卸车皮的战斗中。他们连续奋战了一个晚上，将所有冻结的精料清理干净，得到了原料车间的一致好评，为厂里避免了损失。一年来，党小组带领“党员突击队”共参与炼铁厂现场抢险3次，组织清理现场环境20次，清理积渣400余吨。党小组承担了全车间皮带维护与胶接工作。以往更换Z203皮带需要6—7小时，为了不影响四高炉生产，厂部下达了“6小时必须接头完毕”的命令。党小组充分调动广大党员职工的积极性，大胆创新，努力进行攻关，最终仅耗时5小时10分钟就更换完毕。 集思广益攻坚克难 在创先争优活动中，“为遇到的问题找到解决的点子”是活动的一个重要内容。党小组经常召开“诸葛亮”会议，将生产中的难点问题提出来，集思广益，寻求解决办法，并交给党员去落实。党员王勇根据现场水蒸气弥漫，岗位职工无法看清皮带运转情况的实际，自己花钱从市场上购买声光材料，自行研究发明了“皮带声光报警器”。经过现场使用，效果良好，灵敏度极高，有效地解决了皮带被水渣压住、当班职工不易发现的难题。一年来，党小组围绕生产中的重点难点共提出改进建议27条，被厂部采纳并实施10条，每年创效40余万元。如“关于4BF风口及冲渣应急用水双路分开的建议”“4BF冲渣装车槽鳄鱼闸改造的建议”等都得到了厂部的充分肯定。 成绩属于过去，荣誉归于大家，未来在于创造。在今后的工作中，党小组以立足岗位做好本职工为基础，以开拓创新做好工作为目标，充分发挥党员先锋带头作用，爱岗敬业，锐意进取，细化管理，踏实肯干，为确保高炉顺稳生产、完成全年各项任务而不懈努力。