中国清洁空气联盟与清华大学联合发布《京津冀能否实现2017年PM2.5改善目标？—基于“大气国十条”的京津冀地区细颗粒物污染防治政策效果评估》。这是国内首份对现有京津冀地区大气污染防治措施进行定量化评估的研究报告。 《报告》指出，工业过程和民用部门是京津冀地区一次PM2.5的主要来源，分别贡献了54%和29%，其中工业过程排放主要来自于钢铁、水泥、炼焦等行业，民用部门排放主要来自于民用燃煤和生物质燃烧；此外，电力、供热、工业锅炉和交通部门分别贡献了4%、3%、6%和4%。 《报告》建议，在京津冀地区，北京由于末端治理技术的普及率比较高，未来的减排效果主要依靠结构调整。河北、天津末端治理带来的减排效应还没有充分实现，如能进一步加强末端治理，同时推进结构调整，则能有更好的PM2.5污染改善效果。

在8月份投资增速创出13年新低、发电量下滑、工业增加值增速骤降之时，工业企业的利润也出现同比下降。 中国国家统计局9月27日发布的数据显示，8月份，中国规模以上工业企业实现利润总额4825.6亿元(人民币，下同)，同比下降0.6%，而7月份为同比增长13.5%。 对于8月份工业利润增速明显回落的原因，国家统计局工业司博士何平分析称，首先是受市场需求乏力、出厂价格降幅扩大等影响，中国工业生产、销售增速回落。8月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.9%，增速比7月份回落2.1个百分点。 其次是单位成本、费用由降转升。 8月份，企业每百元主营业务收入中的成本同比上升0.1元；每百元主营业务收入中的期间费用，同比上升0.17元，而7月份这两个指标均为同比下降。何平指出，单位成本和费用由降转升，致使今年8月份以利润总额计算的主营业务收入利润率由去年同期的5.69%下降到5.4%。 此外，投资收益增速下降也是工业利润增速回落的重要原因。8月份，规模以上工业企业投资收益同比增长3.2%，增速比7月份大幅回落40.3个百分点，对利润增长的贡献明显减弱。 值得注意的是，在各行业中，钢铁、化工、电子等行业利润增速明显下滑。黑色金属冶炼和压延加工业利润同比下降14.8%，而7月份同比增长1.1倍；化学原料和化学制品制造业利润同比下降9.7%，为今年以来首次出现负增长。 此外，计算机通信和其他电子设备制造业、汽车制造业以及通用设备制造业利润同比增速均出现大幅下滑。上述5个行业下拉全部规模以上企业利润增速7个百分点。 另外，去年同期利润基数偏高也影响到今年8月的利润增速。去年8月份，规模以上工业企业利润同比增长24.2%，增速为去年各月最高。 尽管受多方面因素共同影响，8月份工业利润增速出现明显波动，但何平指出，从总体看，今年前8个月工业利润仍保持了两位数增长。 1-8月份，中国规模以上工业企业实现利润总额3.83万亿元，同比增长10%，增速比1-7月份回落1.7个百分点；工业企业实现主营活动利润近3.59万亿元，同比增长9.6%，增速比1-7月份回落1.6个百分点。

最近铁矿石市场的争论焦点在于：主导海运供应的三大矿业巨头押下重注，预期能把高成本生产商淘汰出市场，它们的豪赌能否成功？ 不过更加切题的问题应该是：它们是否来得及达成目标？ 英澳矿业双雄力拓和必和必拓，以及巴西淡水河谷将大量低成本铁矿石推入市场，而且西澳洲(Western Australia)过去一年的供应也在大幅攀升。 这种情况已经导致铁矿石大跌，周二亚洲现货价创五年低点每吨79.40美元，较去年底下挫41%，较2011年2月的纪录高点每吨191.90美元更是低出58%。 三大矿企的主要问题并非它们能否把高成本竞争者逼入绝境，而是它们自己的投资者会对铁矿石价格低迷带来的低盈利局面容忍多久。 虽然三大矿企的执行长都没有公开这么说，但他们显然都希望速战速决，此后铁矿石价格将再度回升并维持在更高水平。 他们也没有明确表示预期价位，但我认为三大矿企的预期高于每吨90美元，上限可能在110美元。 澳洲政府大宗商品预估部门--资源与能源经济局将2015年铁矿石价格预估从此前的94.60美元下调至92.40美元，同时还将2014-15财年出口预估从7.207亿吨上调至7.353亿吨。 这一预测与另一些知名分析师基本一致，普遍看法是随着高成本供应退出市场，价格在今年年底或2015年年初回到每吨90美元上方的水平。 如果事实如此，力拓的沃尔什和必和必拓的Andrew Mackenzie可能就不怎么需要担心了。 如果铁矿石价格回升，在每吨90美元左右的水平稳定下来，他们将能够获得高额利润，那么在西澳矿场投入数以十亿美元计的资金来增产，压低价格，这样的做法也算物有所值。 计划再周密，也可能出岔子 但是要是另一种假设情景出现呢，高成本供应，尤其是中国国内生产没有像预期那么快退出市场。 更糟糕的是，假设三大矿商之外的公司也供应更多低成本矿石怎么办。 对于第一种情景，中国国内部分矿商看来肯定已经退出市场，但数量可能不像力拓和必和必拓希望的那么多。 官方数据显示，今年1-8月中国铁矿石产出实际同比增长8.5%。 这一初步数据没有考虑中国矿石品级下降的因素，不过即便如此，也很难说明矿业生产大幅减少。 更重要的是，据咨询机构MySteel，中国钢铁厂使用铁矿石的进口比例有所上升，本月从年初的75%升至88%。 这确实说明进口矿石替代了一些国内矿石，但问题仍然是，这对力拓和必和必拓是否足够？ 中国铁矿石行业有一大部分是由大型国有钢铁企业所支配，因此即使亏损也相当不可能关闭。 一般来说中国国企优先考虑的是工作岗位问题；出于社会因素考量，不赚钱但仍继续运营的公司为数众多。铝行业就是很好的例子。 力拓的沃尔什9月9日对路透表示，他预期2014年会有1.25亿吨铁矿石产能退出市场，其中已削减的约有8,500万吨。 那些关停产能集中在伊朗、南非和印尼等国的次要生产商，及澳洲一些较小型运营商。 而2014年上线的新供应料有1.32亿吨左右，多数来自三大矿企。 今年的问题还不大，但未来几年料还有3.93亿吨新产能开出，且这还是只计算前五大生产商的数量。 即使需求增加，也可能被这么大量的供应淹没；那意味成本较低的主要生产商将指望藉此消灭其他海运供应竞争者，并使一大部分的中国产出也关停。 如果所有新产能都进入市场，铁矿石价格要回到每吨90美元并守稳该价位，就益发困难了。 这给力拓与必和必拓制造了一个问题，它们基本上已承诺，在力行削减成本及资本支出后，将返还现金给投资人。 必和必拓在最近的报告指出，铁矿石价格每下跌1美元，其税后净利就会少掉1.35亿美元。 我们很快就能算出，如果铁矿石价格继续萎靡不振，必和必拓和其他竞争对手将难有足够的自由现金流回馈给投资人。 2012年曾带头迫使资源行业巨擘停止斥资建造新矿的股票投资者，正满心期待着收获那些努力的回报。 铁矿石价格战久拖将使他们的期待破灭，股东们可能施压力拓和必和必拓拿出其他办法，而不光只是让市场上充斥低成本的铁矿石供应。

9月26日，据报道，工业和信息化部部长苗圩日前在接受新华社记者专访时表示，工信部针对《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》整理出了25项主要任务，每一项任务都规定了具体牵头部门，并提出拟出台的政策措施及时间进度。下一步，将推动各项政策按时出台形成政策合力，及时发现和解决推广中存在的问题，完善新能源汽车发展政策体系。 此外，工信部还将按照更严、更细、更全的标准，加快新能源汽车标准器体系建设，提高新能源汽车产品性能指标要求。“比如，电池安全标准方面，国外只要求电池系统安全，我们还将规范电池单体和模块安全。”苗圩说。 自7月国务院出台《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》至今，发改委电动汽车用电价格、财政部免征车购税政策、工信部免征车购税目录等陆续发布。频繁的政策对市场产有何影响? 苗圩说，随着政策措施一项一项落地，新能源汽车市场进入快速发展期。7月、8月新能源乘用车产量为8805辆，同比增长15倍，其中，新能源商用车产量2185辆，同比增长4倍，私人消费比重正快速扩大。除了汽车生产，充电基础设施建设也逐步完善。

    决策层多次就启动核电新项目表态之后，新的核电项目终于迎来复苏迹象。     9月25日，接近能源局的消息人士透露，国家能源局近期召开了一系列有关核电发展的会议，并就放行新的核电项目在核电业界征求意见。     "近期将有新项目核准的信息发布，但目前具体核准哪些项目及采取何种技术路线仍在讨论之中。"上述人士说，     与此同时，消息人士还透露，会议讨论的涉及项目包括福建福清5号机组、辽宁红沿河二期项目、辽宁徐大堡项目、山东荣成核电项目、广东陆丰核电项目、广西白龙核电项目等，而AP1000、CAP1400、华龙一号及二代改进型技术皆在考虑之列。其中，福清和红沿河新项目因气候和技术原因，最有可能率先开工。     上述人士称，讨论同时涉及到开放中国核电控股建设资质，但由于开放仍面临法规、技术等门槛，"即便放开也要在2020年之后。"     目前，中国具有控股建设核电项目资质的仅有中核集团、中广核集团及中电投集团。     值得注意的是，即便目前针对核电发展的讨论仍在持续，但此轮核电新项目的启动则意义重大，新厂址及技术的应用也将意味着中国核电行业在持续争议中又迈进一步。     "华龙一号"技术仍为选项     国家高层对核电发展的重视，使对核电新项目审批节奏缓慢的国家能源局面临着更大压力。     9月9日，国家能源局在京组织召开核电重大专项"十三五"规划编制工作启动会，部署"十三五"核电重大专项规划编制工作。国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄用"'十三五'时期是核电重大专项冲刺的五年"的措辞，为核电行业树立信心，并称将确保在2015年4月前形成"十三五"实施计划。     核电重大专项全称为"大型先进压水堆和高温气冷堆核电站重大专项"，是《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》中的十余个科技重大专项之一，包括大型先进压水堆、高温气冷堆和乏燃料后处理大厂三部分。     依据原有的内涵，该专项中的"大型先进压水堆"是指依托装机容量为100万千瓦的先进非能动核电技术(AP1000)核电站建设项目，全面掌握AP1000核电关键设计技术和关键设备材料制造技术，自主完成内陆厂址标准设计。完成中国的装机容量为140万千瓦的先进非能动核电技术(CAP1400)标准体系设计并建设示范电站。     一位参与该专项的人士表示，华龙一号并不在重大专项之中，但国家能源局正在研究的"十三五"规划尚未出台，是否会有调整涵盖的范围也仍是未知数。参与国家能源局相关会议的专家则对表示，华龙一号将被划入重大专项之内。     据了解，华龙一号由中核集团与中广核集团联合研发，与AP1000为"一主一辅"关系，定位于面向国际核电市场。     与此同时，"十二五"规划所剩时间已不足两年，此前规划的核电发展目标也尚需开工一批核电项目方能完成。     "已经开了一系列会来讨论这个事情，技术路线没有确定，还要协调各方关系。"上述接近国家能源局人士说，"现在没有说全部采用AP1000技术，华龙一号也有可能，核电项目审批涉及方面多，年内各项目开工时间也在讨论当中。"     讨论开放资质     来自媒体的报道称，主管部门为核电开闸时，接下来第一个推进的项目或将是山东荣成石岛湾CAP1400示范电站，业主单位则是华能集团。     但华能集团虽主导山东石岛湾高温气冷堆核电项目，并大比例参股海南昌江核电项目，但其本身并不具备控股开发核电项目的资质。     华能集团外宣部门相关负责人称，目前未接到该集团会成为荣成核电项目业主的消息。     上述接近国家能源局人士则透露，国家能源局相关会议讨论过程中还涉及到了放开核电控股资质的议题，"华能集团也在讨论之中，但可能性不大。"     据了解，山东荣成核电项目所规划采用的CAP1400核电技术，是在引进、消化、吸收美国AP1000技术基础上，中国自主创新的三代核电技术，其研发由国家核电技术公司主导。实际上，作为国家科技重大专项，首个CAP1400项目属科研范畴，并不需要业主资质。     在 CAP1400的示范项目上，国家核电技术公司与华能集团早已在2009年底就确立了合作关系。双方共同出资组建了国核示范电站有限责任公司，华能集团持股45%。国家核电技术公司通过合作获得厂址资源和资金支持，华能集团通过合资为下一步获得核电开发资质争取先机。     "CAP1400的开发模式值得研究，"知情人士说，"国家核电技术公司是引进、消化、吸收的技术平台，开发核电项目不容易。"     即便如此，尽快开工CAP1400核电项目也在核电业界形成一定共识。业内人士称，一方面，国家核电技术公司目前正积极推动项目开工，另一方面，推动华龙一号项目的中核集团与中广核集团也希望能通过CAP1400核电项目开工，带动华龙一号上马。     "山东荣成核电项目已经具备开工条件，年内能够开工。"CAP1400总设计师、上海核工程设计研究院院长郑明光表示。

国家发改委网站9月24日发布的消息称，为深入分析当前经济形势，做好今年后几个月和谋划明年的经济工作，抓紧研究起草好“十三五”规划基本思路，9月18日-20日，国家发改委副主任徐宪平赴浙江省开展专题调研。 在调研时，徐宪平指出，下一步要保持定力、长短结合，加快推动结构性调整和改革，努力创造良好环境，依靠改革和创新为经济增长注入新的动力，促进经济持续健康发展。围绕“十三五”规划工作，下一步重点要做好四项工作：一是继续深入研究重大问题；二是抓紧完善“十三五”规划基本思路；三是着力抓好重大项目、重大工程和重大政策的论证；四是加强规划编制的衔接互动和工作指导。 值得一提的是，进入下半年后，除出口外的主要宏观经济指标全线疲弱，甚至引发对今年全年GDP(国内生产总值)能否达到7.5%预期增长目标的担忧。 此外，市场期待的大规模刺激政策恐将落空。有分析称，至少至年底前，中国经济工作的重点将是推进改革，这将优先于出台刺激增长措施。 目前，在稳增长的基调下，怎样做好年内剩余几个月的经济工作以及如何铺垫明年的经济发展，也属当务之急。 由此，作为国务院下属的综合研究拟订经济和社会发展政策的职能机构，国家发改委高层近期频赴多地，就当前经济形势进行专题调研。 “要保持定力、长短结合” 据国家发改委发布的消息，在杭州期间，徐宪平主持召开了经济形势座谈会和“十三五”规划基本思路研究座谈会，分别听取了浙江省政府有关部门、部分企业对浙江省经济运行情况的汇报，听取了黑龙江、上海、浙江、河南、湖北、广东、广西、陕西、新疆等9省(区、市)关于“十三五”规划基本思路前期研究情况的汇报，9省(区、市)报送了当前经济运行情况分析材料。 调研期间，徐宪平还实地考察了中国化工集团杭州水处理技术研究开发中心、杭州地铁工程(七堡控制中心)、杭州医惠科技有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司等企业，与企业负责人就生产经营情况、对宏观经济政策和“十三五”规划的建议等进行了交流。 徐宪平指出，下一步要保持定力、长短结合，加快推动结构性调整和改革，努力创造良好环境，依靠改革和创新为经济增长注入新的动力，促进经济持续健康发展。围绕“十三五”规划工作，下一步重点要做好四项工作：一是继续深入研究重大问题；二是抓紧完善“十三五”规划基本思路；三是着力抓好重大项目、重大工程和重大政策的论证；四是加强规划编制的衔接互动和工作指导。 据报道，今年4月，“十三五”规划编制工作正式启动，规划编制前期的研究工作共设置25个重大课题，包括宏观经济、教育、农业、房地产、国企改革等领域。今年作为“十三五”规划编制的开局之年，国家发改委计划在今年9、10月以片会、座谈会等形式听取各地区对思路的建议，年底前形成基本思路。 国家发改委派员调研多地 这并非一个单项行动，从国家发改委网站发布的多条消息看，这是该委的一个统一部署。 据国家发改委网站9月23日发布的消息，按照全委统一部署，9月14日至19日，国家发改委副主任何立峰带队赴河北省、山东省就当前经济形势进行专题调研。 在河北省调研期间，何立峰先后深入张家口市怀来县、赤城县、沽源县和承德市围场县、宽城县，实地考察官厅水库、塞北林场、三河源湿地、塞罕坝机械林场、潘家口水库等生态保护与综合治理项目，并在承德市召开专题座谈会，听取了全省及有关市县当前经济形势和生态保护修复情况，就加强区域生态保护修复等事项与河北省交换了意见。 在山东省调研期间，何立峰先后深入青岛市和烟台市，实地考察了胶州湾湿地试验区、海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、蓝色硅谷孵化器、国际生物科技园、万华工业园、烟大铁路轮渡等项目及南车四方、中集来福士等企业，并在济南市召开专题座谈会，听取了山东省直有关部门和部分地市负责同志关于当前经济形势的介绍，就规范沿海滩涂保护开发、编制环渤海地区发展规划纲要等事项与山东省交换了意见。 也是在9月23日于国家发改委网站发布的消息称，为做好今年前三季度经济形势分析和2015年经济工作思路研究，深入研判农村经济形势，9月17日至19日，国家发改委副主任林念修带队赴内蒙古、吉林开展“三农”问题调研。 在内蒙古期间，调研组考察了赤峰市翁牛特旗饮水安全项目、赤峰市大型秸秆沼气综合利用及农村集中供气工程、内蒙古原野集团农林科技产业园区、阿鲁科尔沁旗百万亩草业基地等项目，走访了通辽市开鲁县王家店村等地，了解当前农业农村经济形势，并与当地农民群众深入沟通交流。 在吉林期间，调研组考察了哈达山水利枢纽、松源灌区、中部引松供水工程等项目，并到长春市农安县合隆镇陈家店村了解农民合作社、土地流转、农民社区等情况，听取地方的意见和建议。吉林省委、省政府主要领导会见了调研组一行，并就当前吉林农业农村经济形势交换了意见。 此外，9月18日-21日，国家发改委地区司副司长邹勇带队赴吉林省就当前经济形势和《中国图们江区域合作开发规划纲要》实施情况进行调研。9月17日-20日，国家发改委西部开发司司长秦玉才、巡视员李应明分别带队赴贵州、陕西进行调研。