两大煤企带头减产保价 大规模限产央企或持续扩容

分析师表示,国内大型煤企带头减产,对持续疲软的煤炭市场有一定的稳定作用。 在神华限产减销后,中煤也紧跟神华开始限产了。 中煤决定将2014年度的原煤计划产量较原计划的2014年度原煤计划产量调减约10%。 值得注意的是,近期,相关部门开始对央企煤矿是否存在超能力组织生产的情况进行检查。 业内人士表示,在两大煤企巨头的带领下,煤企减产或将持续发酵。下一个可能减产的企业是各大电力集团的煤矿、之前煤炭协会约谈了剩余的12家煤企以及剩余的国有煤矿。 此外,在下游需求低迷几成定局的情况下,短期内国内大型煤企带头减产将有助于改善国内煤炭市场供过于求的局面。 但是,还有分析师担心,减产是管理者一厢情愿的表面文章,最终市场并不一定会买账。 中煤紧跟神华开始限产 前不久,神华集团首度对外宣布开始限产减销,今年将限产5000万吨、减销6000万吨。 神华此举出台后,业内均预计煤炭市场将出现限产潮。 不出所料,为积极应对当前国内煤炭市场产能过剩、价格下跌的局面,8月13日,中煤能源也发布《关于调整2014年度原煤计划产量的公告》称,将调减2014年度的原煤计划产量。 有分析师向《证券日报》记者表示,在下游需求低迷几成定局的情况下,国内大型煤企带头减产将有助于改善国内煤炭市场供过于求的局面,对持续疲软的煤炭市场有一定的稳定作用。 公告表示,中煤决定将2014年度的原煤计划产量较原计划的2014年度原煤计划产量调减约10%,调整后的2014年度原煤计划产量将较2013年度的原煤实际产量减少约5%。 此外,上述年度生产计划的调整有利于维护煤炭市场稳定,优化公司煤炭产品结构,提升企业经营效益。在上述计划实施过程中,公司将依据本年度煤炭市场的变化情况,可能继续适时做出调整。 7月下旬,中国煤炭工业协会召开有14户特大型煤炭企业主要领导出席的座谈会,意图减产救市。7月31日,发改委等部门联合召开全国煤炭行业脱困工作会议,要求严格控制超能力生产。 不难发现,神华和中煤减产的决定都源于执行此次行业会议所达成的共识。 一位与中煤签订了长协合同的下游用户表示,由于中煤的煤质硫分偏高,在国家环保政策的压力之下,中煤的销售比较困难,因此,尽管中煤紧跟神华把8月份的价格小幅上调,但是8月份仍保持高硫和量大的优惠措施。 “中煤减产除了是受行政命令影响之外,还跟其销售压力大有关,从而不得不减产。”上述人士还称。 煤企减产或持续发酵 值得注意的是,8月12日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国务院国资委发布了《关于开展中央企业煤矿安全生产检查的通知》,涉及山西、内蒙古、江苏、安徽、河南、贵州、云南、陕西、甘肃、宁夏和新疆等省(区)辖区内的中央企业所属煤矿。 检查内容包括煤矿水害、瓦斯及粉尘等灾害治理情况;煤矿是否存在超能力组织生产的情况;是否存在新建项目未经核准已经建设或已经生产情况。 对此,国泰君安分析师吴杰指出,目前,不少国企都存在超产的情况,煤企生产未来的趋势将是降低产量,提高安全。 “煤企减产可能进一步发酵。”吴杰还表示,中煤减产可能会加速其他国有煤炭企业的减产。神华和中煤作为央企已经做出了表率,下一个可能减产的企业是各大电力集团的煤矿、之前煤炭协会约谈了剩余的12家煤企以及剩余的国有煤矿。 限产对于产能过剩的煤炭行业来说,在短时间内有一定效果。 分析师表示,下游需求短期内难以大幅好转,而国内大型煤企带头减产,进口煤数量减少,铁路检修等供应端因素,或将成为下半年煤炭市场的重要变量。 但是,兴业证券的研究报告则认为,煤炭工业协会主导的大型煤企减产将是煤炭行业的“政策底”,而“市场底”尚需时间验证。 “减产是管理者一厢情愿的表面文章,最终市场并不一定买账。”分析师向《证券日报》记者表示。
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发布时间:2014-08-15

港口库存下降但矿价回升概率小

    几周,我国港口铁矿石库存量一改前一段时间的增长态势,开始出现下降。据业内机构统计数据显示,7月18日,全国34个港口的铁矿石库存量达到11232万吨的高点。从7月下旬开始,港口铁矿石库存已经连续3周下降,累计下降了494万吨。截至8月8日,港口铁矿石库存总量为10738万吨。   那么,港口铁矿石库存量下降的原因何在?这是否意味着铁矿石价格会就此反弹?   首先,港口铁矿石库存下降最重要的原因是银行对铁矿石贸易融资的政策发生了变化,融资矿的量开始逐步减少。据笔者了解,现在银行对铁矿石贸易融资的规模和审批都进行了严格的控制,有贸易商反映现在从银行开信用证是件“很费力的事情”,凡是涉及铁矿石融资的,银行予以审批的概率非常小。在这种情况下,融资矿的量开始逐步减少,原有的融资矿也已经抛售得差不多了。   其次,从钢厂的角度来看,一方面,今年初以来,钢厂的原料库存水平普遍偏低,仅能维持7天~10天左右的生产;另一方面,由于今年上半年铁路完成投资情况和棚户区改造情况都远低于预期,目前市场普遍认为,下半年铁路、公路、水利设施等基础设施建设和棚户区改造即将发力,钢材市场下半年将转好的预期增强。与此同时,近期钢厂出货速度有所加快,钢厂产成品库存呈下降趋势,从而使得钢厂采购原材料的意愿增强。这是港口铁矿石库存下降的原因之二。   值得一提的是,此次港口铁矿石库存量减少的最重要原因在于融资矿的减少,钢厂采购需求增加的作用有限。这也正是在此轮库存下降的过程中,矿价却并没有出现明显变化的原因。   尽管如此,这并不意味着铁矿石价格会就此迎来回升行情,价格在当前的价位继续震荡下行将是大概率事件。这是因为,当前铁矿石市场仍然处于供大于求的格局。   从供应面来看,尽管港口铁矿石库存已经开始减少,但是毕竟还有超过1亿吨的库存量。此外,虽然目前铁矿石价格处于低位运行态势,但是国外矿商方面纷纷表示没有减产计划,相反还要增加产量,希望借此抵消因价格下降带来的对企业经营的不利影响。因此,预计后期铁矿石供应量仍将处于十分充足的状态。   从需求面来看,虽然对下半年钢材市场转好的预期不断增强,但毕竟目前尚没有出现比较明显的需求释放迹象。再加上钢铁企业的资金情况仍然未见明显好转,因此,预计钢厂在原料采购方面仍将维持较为谨慎的小批量、多批次的采购节奏。
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发布时间:2014-08-15

市场低迷 刚玉企业库存不断积压

近日,中国刚玉市场仍然低迷,刚玉企业库存不断积压。尽管刚玉价格没有继续下滑,但供应商多受赊账流困扰。受产业整合政策的影响,未来几月将有一批钢铁企业被关停,因此上游刚玉市场将维持下行走势。 然而,由于铁矿石价格下跌,多数主要钢厂7月份开始实现盈利,主要钢厂很可能在近期增加耐火材料的采购。另外,随着上网电价即将下调约1分/千瓦时的消息敲定,主要钢厂耐火材料需求增加的可能性更大。然而,由于多数现存钢厂均是有竞争力的企业,其采购的耐材产品多为高质量品,因此,预计未来几周刚玉高档品需求将小幅增加,但该小幅增加并不足以扭转刚玉市场不断下行的走势。
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发布时间:2014-08-15

铁矿价格再现颓势 澳洲矿企信心不减

重要供应商矿业巨头必和必拓及力拓不断加大出口,铁矿市场供应过量现象持续存在,关于中国经济形势的担忧开始冲击信心,铁矿价格跌至两个月低点。 ACBNews《澳华财经在线》报道,中国天津港即时交割铁矿基准价目前报于每吨93.2美元,较前一交易日下跌近1%,为6月20日以来最低水平。6月初铁矿价格曾跌至每吨89美元的冰点,尽管随后有微弱反弹,但今年以来跌幅仍然超过了30%。 昨日(13日)发布的中国经济数据较为平淡。中国工业产出持续下行,信贷增长大幅放缓令投资人尤为担心,中国铁矿进口需求形势成为关注焦点。 近来唱空铁矿价格前景的声音再次响起。上周巴西铁矿巨头淡水河谷暗示大量供应涌入带来的冲击短期内难以缓解。随后投行高盛重申其警告:明年铁矿均价会滑落至每吨80美元。 澳大利亚本土铁矿商的信心却保持高涨,继续扩大生产规模。 BC铁业公司本周向传媒大亨KerryStokes名下铁矿石控股公司(IOH)发起价值2.5亿澳元的收购,且预计未来6个月铁矿价格会回升到每吨100美元。昨日Atlas铁业公司勘探作业传出佳音,旗下皮尔巴拉项目矿石储量已提升至5.1亿吨,总矿产资源量达到12亿吨。 一些分析师对铁矿市场前景保持积极展望。据TheAustralian,西太平洋银行高级经济师斯墨克(JustinSmirk)预计未来12个月内,铁矿价格可能升至每吨120美元。他认为,随着中国和其它国家铁矿产量回落,铁矿石供应量增长将会放缓。 “近期而言,需求面出现任何积极消息,都会对价格形成提振”。
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发布时间:2014-08-15

煤炭救市出招:中煤、神华首度带头限产

大煤企延续多年的产量扩张,极有可能在今年刹车。 日前,中煤集团下属上市公司中煤能源发布公告称,决定将2014年原煤计划产量较原计划调减10%,调整后的2014年度原煤计划产量将同比减少约5%。而中煤集团官网称,该集团下半年将主动减产2000万吨,减产幅度达20%。这是中煤集团煤炭产量连续多年增长后,历史上首次主动安排调量减产。 此外,据此前公开消息,神华集团也已经决定今年限产5000万吨,减销6000万吨。 据了解,神华、中煤此度限产有行政力量助推的因素存在,但中煤能源相关人士昨日(8月13日)在接受《每日经济新闻》记者采访时明确表示,这是企业的市场行为。 煤炭行业分析师认为,大煤企限产还是受行政力量的影响更大,虽然长远来看,限产并不能改变煤炭行业的供需矛盾,但是短期内对于煤市企稳会有一定帮助。 兴业证券研报称,根据中煤的减产计划,判断此次国内企业协同减产规模约为1.5亿~2.5亿吨。 煤炭巨头带头限产 中煤能源在日前发布的公告中表示,上述年度生产计划的调整有利于维护煤炭市场稳定,优化公司煤炭产品结构,提升企业经营效益。 神华集团原计划今年煤炭产量为5亿吨,计划销售量为6亿吨,即调减的产量、销售量均占原计划的10%。据悉,在此前,神华集团煤炭产量已经连续15年增长。 汾渭能源咨询动力煤分析师曾浩称,神华、中煤目前限产是符合市场规律的行为,“如果没有部门来做限产的决定,按照7月份的煤价,很多企业已经很难再去生产了,所以限产的要求和市场形势是一致的。” 中煤集团减产20%,幅度远高于神华,业内人士认为,或源于其高硫煤的市场太差。 一位与中煤签订了长协合同的下游用户表示,由于中煤的煤质硫分偏高,在国家环保政策的压力之下,中煤的销售比较困难,因此,尽管中煤紧跟神华把8月的价格小幅上调,但是中煤8月仍保持高硫和量大的优惠措施。所以,中煤减产除了是受行政命令影响之外,还跟其销售压力大有关,从而不得不减产。 另据记者了解,神华集团下属焦煤子公司乌海能源公司上个月已经开始停产检修,而今年上半年,该公司已经处于亏损状态。 行业“脱困”欲望强烈 不久前,国家发改委、国家能源局煤炭司、电力司、国家煤矿安监局行管司、中国煤炭工业协会几个部门共同参与的全国煤炭行业脱困工作会议刚刚召开。 网易财经援引中国煤炭工业协会内部消息称,煤协近期组织召开了14户特大型煤炭企业主要领导的座谈会,会议达成了必须严格控制总量等共识。同时,力争将今年的煤炭产量压减10%以上。 分析师表示,大煤企限产确实和发改委、煤协等相关部门召开的煤炭行业脱困会议有关,是行政力量主推的。 早在7月23日,就有煤炭贸易商向《每日经济新闻》记者透露了神华今年要限产5000万吨,按照这位贸易商的说法,当时是有上层部门给下的通知,“已经下到了神华内部”,而且“这次力度挺大。” “有些国企想停产、减产,地方政府可能会不同意,因为一来关系到财政收入;二来关系到地方就业。但是现在有国家政策支持了,阻力就会小很多了。”曾浩称。 不过,中煤能源投资者关系部相关人士表示,限产是企业的市场行为,且目前并不方便评论限产是否会对今年利润造成影响。 难改煤市供需格局 2013年全国煤炭产量完成37亿吨左右,首次由年均增加2亿吨降至5000万吨。消费方面,全年消费量达36.1亿吨,增速降至2.6%。 瑞银证券研报称,尽管到目前为止官方并未公布证实的限产政策,但此次中煤和神华的限产是为了响应发改委和煤炭工业协会所作出的限产就是政策的倡议。由于中煤和神华是央企,所以其率先对政府的呼吁进行了反应,由于将限产的配额分配到各省需要一定的时间,预计后期将有更多的省级煤炭公司公布减产方案。 兴业证券研报称,根据中煤的减产计划,判断此次国内企业协同减产规模约为1.5亿~2.5亿吨,这将有效缓解煤炭供给过剩局面,或将导致煤价企稳回升,行业有望从亏损边缘向盈利转变。 昨日记者尝试向山西省两家入围世界500强的煤企询问是否已经接到限产的通知,但暂未获得肯定的答复。 以行政命令式的降产能亦被理解为带有一定的“救市”色彩。“国内煤价持续下跌导致煤企大面积亏损的情况下,中煤等国内大型煤企限产会对市场起到稳定的作用。预计8月份的煤价应该以稳为主,整个下半年,煤价再度大幅下跌的可能性不大,也不会大幅上涨,因为下游需求还是很低迷。”分析师同时强调,长远看,大煤企降产能仍旧对于改变煤炭供需格局不会有太大作用。
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发布时间:2014-08-14

铁总旗下大量闲置土地获新政支持 以弥补资金不足

为落实《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,实施铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策。经国务院同意,8月11日,国务院办公厅印发了《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》(以下简称《意见》),要求按照改革铁路投融资体制、加快推进铁路建设的要求,对铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发利用政策做出明确规定。 《意见》要求,在支持铁路建设实施土地综合开发的过程中,必须坚持支持铁路建设与新型城镇化相结合、政府引导与市场自主开发相结合、盘活存量铁路用地与综合开发新老站场用地相结合的原则。 这意味着,拥有巨量土地资源的铁总或将涉足铁路沿线土地开发,以弥补铁路建设资金不足的问题。 据不完全统计,已有包括广东、福建、江西、安徽、四川等五个省份明确提出要通过铁路沿线土地开发来弥补铁路建设资金不足。 济南铁路局原副总经济师肖德贵认为此次国务院出台的支持铁总进军房地产的政策,释放出了一个强烈的信号:国家要利用铁路有大量闲置土地的优势,实现自我发展。 他表示,这次出台的政策不仅是国家对铁总的支持,也是国家对铁路发展的一种扶持政策,“大趋势还是要发展铁路。” 中投顾问高级研究员郑宇洁在接受时代周报记者采访时表示,铁路建设需要大量资金,而铁总负债率较高、急需新的融资渠道,国家层面出台政策,扶持铁总进军房地产意在帮助其找到新的融资方式,在盘活现有土地的基础上帮助铁总顺利融得所需资金。“这对于铁总而言是巨大的利好消息,未来房地产有望成为公司的又一主打业务。” 闲置土地困局 铁路用地指的是包括铁路用地、车站、机务段等在内的土地,此外,还包括《意见》所指的存量铁路用地。由于这些地块分散且大小不一,因此目前铁总本身也无法统计出闲置土地的总量。 对此,肖德贵直言不讳地告诉时代周报记者,早在上世纪80年代,铁路人就盼着国家能够出台相关的政策,支持铁路地产的发展。“铁路要自我发展,其中一个很重要的方面就是要发展房地产。闲置土地不加以利用,就是资源的浪费。” 而实际上,原铁道部机构中,就存在铁路地产部门,但其只是铁路局公务处所属的一个科室,主要工作是管理铁路土地。“说是管理,其实也管不了什么。”肖德贵说,那时候,只有一张界限明确的地图,界定铁路局土地的范围,地界以内是铁路属地,地界以外是地方土地。 2004年,管理土地的科室独立,成立了铁路土地管理局,主要职责是管理修建铁路的土地不被地方侵占。但对于铁路部门来说,铁路修建并非一朝一夕能完工,一些所征地块要因漫长的等待,因此会被暂时闲置。通常,沿路的农民就会占地种植玉米等粮食作物,“这样一来,要开工修铁路的时候就得支付青苗款。”肖德贵说,一条铁路他曾经支付过两次青苗款。 肖德贵坦承,他早就考虑过要利用铁路的闲置土地,还为此专门成立了房地产公司。但因为没有相应的政策支持,地产公司只是办下来了执照,一直没开展过业务。 此前,约束地产发展的除了政策,资金也是一个重要原因。彼时,全国铁路局的成本都是铁道部在控制。大修、员工工资、车头更换等费用就已经将铁道部的拨款用光,并没有多余的钱来投资房地产。肖德贵觉得有些可惜,当时济南铁路局地产公司的经营范围就是房地产开发。 “如果那时候有政策,各个路局肯定都能挣钱。”肖德贵说,当时他也曾动过用铁路土地盖楼房的念头,但最终还是放弃了,“还是觉得名不正言不顺。” 在肖德贵看来,如果铁路进军地产行业,那不单要利用现有资源进行土地开发,还要和地方房地产企业竞争。 肖德贵给时代周报记者算了一笔账,原来全国有54个铁路分局,撤并站段后就剩下了现在的18个分局,高铁车站精简后也有一部分闲置土地,原有车站作废后,厂房、机务段等有关配套用地都可以用来进行土地开发。 此外,还有铁路的货场,各个城市出台货车限行政策后,不少铁路货场就从市区的地方搬到了郊区,这样一来,原来货场的土地也闲置了。 宏源证券的研究报告称,广深铁路(2.91, -0.03, -1.02%)土地所有权总面积大约有1200万平方米,广深沿线站段所占面积大约有400万平方米。广深沿线腹地经济发展比较好,沿线部分站点利用率低,开发空间大,初步估算沿线站段土地增值空间超过100亿元。 开发冲动 不仅是今年年初,中国铁路总公司总经理、党组书记盛光祖在全国铁路工作会议上布置的任务,还是今年2月,铁总专门召开全路生产经营会议,都已经将铁路沿线土地资产经营开发确定为2014年铁路改革的重点任务之一。这一任务,与铁总的资金困局不无关系。 高速发展的铁路建设给铁总带来了资金和负债两大问题,截至2013年9月30日,中国铁路总公司总资产为4.84万亿元,负债3.06万亿元,在建工程1.55万亿元,巨额负债已严重拖累铁路发展。 尽管如此,根据调整后的《中长期铁路网规划》,到2020年,全国铁路营业里程达到12万公里以上,建设客运专线1.6万公里以上,规划既有线增建二线1.9万公里,既有线电气化2.5万公里。 “没钱,很多本来要开工的铁路都暂时还没有开工。”中国工程院院士王梦恕向时代周报记者表示。目前如何保证新建线路开工也就成为了铁总的工作重点,而以闲置土地来换取大量的资金不失为一个好的办法。 王梦恕说,今年铁总在铁路建设上的投资是8000亿左右,但目前为止才完成了一半不到。“找钱”也是铁总一直以来的工作重心。 肖德贵认为, “现在的政策不但支持铁总在自有的土地上盖商品房并出售,还可以用现有的土地去银行做抵押贷款。 铁路土地的开发因此被寄予了厚望。 年初,铁总通过中国铁路招标网发布《中国铁路总公司土地评估和土地授权经营资产处置项目评估机构选聘招标公告》和《资产评估项目招标公告》,分别涉及土地资产的评估和路局及其附属公司的资产评估。 根据《公告》,招标范围将包括全国18个铁路局、3个直属专业运输公司,包括中铁快运股份有限公司、中铁特货运输有限责任公司、中铁集装箱运输有限责任公司和铁道科学研究院。 这一举动在当时被认为是一个信号—铁总进行上述工作,旨在摸清家底,重估和盘活资产,为其在沿线土地资产经营开发、土地授权经营和统筹利用等领域内的大规模资产置换做准备。 铁总的这项工作是贯彻2013年8月9日下发的《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》(国发[2013]33号)而进行的。这份意见在铁路土地开发方面有如下表述:要加大力度盘活铁路用地资源,允许并鼓励线路用地及车站的土地综合开发利用,明确要求地方政府要支持铁路企业对土地的综合开发。 国家发改委综合运输研究所研究员罗仁坚也称,此次国务院发文力挺铁总进军地产行业,就是去年8月国务院关于铁路投融资改革的具体落实。 根据公开报道,铁总是按照具体的项目来编制综合经营开发方案的,目前已经编制完成的工程包括龙岩站北站房综合体、海南环岛铁路土地综合经营开发、昆明米轨保护与开发、川黔线尊一段外迁东移工程等。 一局一公司 根据有关报道,铁总原则要求“一局一主体”,也就是一个铁路局下面设置一个地产置业集团公司,这个公司可以是以前的地产经营公司或多家经营公司兼并组合,也可以是新成立的。铁总要求铁路局要把这项工作作为头等大事,集中全局最好的技术、人才、资金力量来开展。 与此同时,铁总方面也将搭建一个全路性综合经营开发与区域性合作平台,在技术、人才、资金等方面为各局地产置业企业提供支持,打造全路地产置业品牌。 实际上,目前全国各铁路局都有自己的房地产企业,但企业资质都较低,除少部分房地产开发公司涉足商业地产开发外,其余均只参与经济适用住房建设。 以郑州铁路局为例,1992年,郑州铁路局房地产综合开发总公司成立,主要负责郑州地区铁路局直属生产办公用房维修服务、职工住宅管理及房地产经营开发等业务。 根据时代周报记者查阅的资料显示,截至2007年,郑州铁路局房地产综合开发总公司完成商品房建筑面积6.4万平方米,实现经营收入1.3亿元,利润423万元。 铁路房地产现存以下几种发展模式:自主开发、委托开发、合作开发等模式。铁路房地产开发的模式只有紧紧地围绕着铁路经济适用住房建设为重点,积极争取城市住房建设用地,商住结合,统筹兼顾,分步实施,量力而行。 “商品房体量太小,根本没有什么市场竞争力。”前述专家称,这也是铁总进军地产业面临的一个很大的挑战,基本就是从零开始。 时任郑州铁路局房地产开发总公司总经理徐忠曾撰文称,全国铁路系统内已有上海铁路局、乌鲁木齐铁路局等基本重组完成的区域性房地产企业,也有西安铁路局等局内多家房地产企业并存的格局。 徐忠称,结合铁路房地产业发展的实际,一是明确战略定位,整合资源,综合运用的铁路多元骨干企业和支柱型产业。投资实业,走实业化发展之路,将房地产业作为中国铁路多元经营重点产业培育,组建全国性或区域性铁路房地产企业。 徐忠称,铁路地产要发展首先要在各路局内整合、重组资源。其次,要重点发展、政策扶持,着力将地产企业做成各路局内区域性支柱产业,进一步增强铁路房地产企业核心竞争力。 郑宇洁指出,铁总进入房地产市场更多的是融资,将现有土地资源出售后便可能会彻底退出该领域。且房地产市场需要央企进入保价增量,铁总进入时可能会在信贷政策、税收政策、销售政策方面获得优惠。 铁路地产的川南样本 一些规模宏大的铁路房地产规划正在浮现。 不久前成立的川南城际铁路公司有一个大胆设想,他们想将沿线的火车站及周边地区,打造成风情小城镇。 川南城际铁路连接富庶的川南四城,穿过众多几万人口以上的小城镇,如果能把这些人流、物流带动起来,将是一个富矿。将川南城际铁路沿线的火车站及周边地区,打造成风情小城镇,再通过房产开发、商贸物流等,可以提高铁路建设对民资的吸引力,“一句话,就是要让民资进来。” 四川铁路投资产业集团董事长孙云在接受四川日报采访时说。 孙云接着说,举个例子,川南城际铁路将经过自贡沿滩区,这里有1400年历史的仙市古镇。沿滩火车站的打造,就可以以仙市古镇为亮点,主打古镇风情牌。以前建火车站只规划100亩地,现在可能会规划上千亩地,以火车站为中心再造一个城。 “这确实是将铁路的价值最大化了。”一名要求匿名的铁路专家向时代周报表示,根据国外的经验,城际铁路的建设可以与沿线房地产开发结合起来,但这种土地开发模式在我国还是会面临一些挑战,“川南城际铁路公司就没有考虑到铁路用地和地方用地应该如何去协调。” 但川南城际铁路公司的这一设想得到了北京交通大学教授赵坚的赞同,他认为,政府推出吸引民资的铁路项目时,不应该光就铁路建设运营立项,可以兼顾仓储、物流等配套项目的开发。同时,按照土地利用规划和城市规划,也可以让入股公司优先享有对规划中,铁路车站和线路周边用地的综合开发权、矿产资源特许经营权等。这种东边不亮西边亮,主业亏损副业补的局面,将最终推动铁路建设持续健康发展。 尽管结局被看好,但据时代周报记者了解,川南铁路的可行研究报告目前还没有得到批复,这意味着,不仅线路走向没有具体确定,各站点的位置也还没有明确,现在就谈铁路周边要建风情小镇还为时过早。 四川南部某市发改委铁建办的工作人员张扬告诉时代周报记者,铁路用地也要和当地政府部门协商,如果车站周围的土地没有被开发,那就可以拿出来,但如果已经被人抢先开发了,那原定设想将难以实现。 由此看来,铁总想要进军地产也不会像想象中的那么顺利。尽管目前四川省铁路投资集团已委托相关单位规划设计在川南城际铁路沿线打造风情小城镇的方案。但各地政府是否支持,规划能否落实,一切都还是未知数。 这一点从张扬的说法中可以得到验证,他说,川南城际铁路公司目前只是几家股东都按照最初约定的出资比例拿出了资本金,如果需要其他的出资,还要根据线路的走向来确定。 张扬说,当时成立川南城际铁路公司的时候并没有提出征用土地的事情,所以他们也没有过这方面的考虑。“一般高铁站周边的土地早就已经有地产公司开发了,就算将来要以土地出资的方式,政府拿出的土地也不会是车站周边的土地。”
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发布时间:2014-08-14

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